El Defensor del Pueblo Español, Enrique Múgica, ha admitido una queja presentada por el Club de Doñana —al que pertenecen ex miembros del antiguo Patronato del Parque Nacional— en la que se denuncia el supuesto incumplimiento por parte del Gobierno central y de la Junta de la normativa que afecta a este espacio protegido, a raíz del traspaso de sus competencias a la Administración andaluza, proceso que tuvo como consecuencia un nuevo modelo de gestión de este emblemático territorio. El Defensor del Pueblo ha abierto un expediente y el resultado de la investigación se conocerá en los próximos meses.

En la queja dirigida al Defensor del Pueblo Español, el promotor y coordinador de El Club de Doñana, Jesús Vozmediano, abogado experto en Medio Ambiente, critica especialmente que el Gobierno central haya permitido la desaparición del Patronato. Con esta decisión, dice, se ha incumplido la Ley de 1991 que establece el régimen jurídico del Parque Nacional. E igualmente no se ha tenido en cuenta la más reciente Ley de la Red de Parques Nacionales, de 2007, donde se mantiene la existencia obligatoria de los Patronatos. De hecho, el Ministerio ha creado un Consejo de la Red como órgano colegiado, formado por los presidentes de los Patronatos. sin consecuencias en el caso de Andalucía a pesar de la vigencia de la normativa.

Respuesta

«Con una velocidad que me ha sorprendido —asegura Jesús Vozmediano— Enrique Múgica nos ha contestado personalmente para decir que se ha iniciado el estudio del asunto tras haber sido sometido a su consideración. Ha visto que la queja está motivada y ha abierto una investigación».

Teóricamente, los Parques Nacionales «son competencia del Ministerio de Medio Ambiente, subraya Vozmediano en declaraciones a ABC, «porque así lo dijo el Tribunal Constitucional. El Constitucional dijo que la gestión se transfería , pero la labor de supervisión global de control es competencia del Ministerio».

Por tanto, punto esencial de la queja de El Club de Doñana es la desaparición, por decisión de la Junta de Andalucía, del Patronato, y su sustitución por un órgano similar, el Consejo de Participación, presidido por el científico Ginés Morata, que incluye nuevos representantes, distinta organización y un calendario de reuniones diferente al del Patronato. «Los restantes Parques Nacionales tienen Patronato, y por eso la Comunidad andaluza es la única que está vulnerando la Ley y la Constitución», con el consentimiento, resalta Vozmediano, del Gobierno central. «Madrid no se atreve a enfrentarse a Andalucía por una cuestión meramente política», recalca.

Consecuencia

Vozmediano espera que la principal consecuencia de la actuación del Defensor del Pueblo sea instar a la Administración del Estado a recuperar la figura del Patronato de Doñana,

Expone Vozmediano que para la supervivencia de Doñana este órgano «ha sido esencial a pesar de todas las disfunciones que ha tenido. No se puede negar que ha velado por Doñana, y que ha impulsado cosas tan importantísimas como la ampliación del Parque en la zona de Caracoles y el Proyecto 2005», destinado a la regeneración hídrica, aunque ahora prácticamente paralizado sin haber concluido.

«Yo he analizado las actas de todos los Patronatos en los 26 años de funcionamiento, y en el Reglamento de Régimen Interno se decía que debía reunirse forzosamente cada tres meses. Hubo años con dos sesiones de trabajo y otros hasta con siete».

Fue, en el caso de Doñana, un órgano de participación que casi siempre lo presidieron ministros, y Alfonso Guerra cuando era vicepresidente del Gobierno, «es decir cargos importantísimos, sin desmerecer al presidente actual del Consejo de Participación», matiza.

«Este nuevo invento del Consejo de Participación se está reuniendo desde que la Junta asumió la gestión del Parque menos de una vez al año», denuncia Vozmediano, y añade que es «inmanejable».

Además, recuerda que el Patronato llegó a tener ocho grupo de trabajos funcionando al mismo tiempo, entre ellos el de Aguas, el de Conservación o el de Relaciones con el Entorno. «Y si hacemos una traslación a la situación actual, el balance es poco menos que terrorífico».

Lo que ahora ocurre, reitera, «es que hay un incumplimiento generalizado de la Ley. Basta analizar lo que exige el apartado de control de aguas para llegar a esa conclusión; hay una paralización total del proyecto Doñana 2005, hasta el punto que su comisión científica desde hace año y medio se está reuniendo con una irregularidad total, y hace ya meses que no se convoca».

Entiende que hay problemas muy graves que Doñana arrastra desde hace tiempo, como es la erosión y colmatación de la marisma. «No se ha restaurado el arroyo Ajolí, y en lugar de meter agua mete arena, y eso es algo gravísimo», advierte.

Contaminación

También hay una gran preocupación por la contaminación de las aguas, «que se empezó a estudiar con el Plan 2005 y luego se ha olvidado. Así, la propia Estación Biológica ha hecho manifestaciones públicas, preocupada por la incendencia de las escorrentías de las minas de Aznalcóllar en el agua que llega a Doñana».

Asegura asimismo que Doñana se está secando a marcha forzadas. El agua es esencial para su vida, pero los cauces siguen desviados, aún no se ha eliminado la montaña del río para liberar al Guadiamar y el arroyo de La Rocina sufre continuas agresiones por el desmonte que se viene produciendo en su cabecera para el cultivo de fresas. Muchos expertos y científicos definen la situación asegurando que Doñana se en encuentra agonizante».

Y no menos esencial el capítulo de las infraestructuras «que están ahogando a Doñana. La última es la variante de El Rocío, y se ha olvidado que en el dictamen de la comisión de expertos convocada en 1992 por el presidente de la Junta, una de las conclusiones era que no se desdoblase la carretera Almonte-Matalascañas. La circunvalación es un desdoble encubierto. Por tanto, hasta el presidente Chaves está siendo incoherente y contradictorio con un dictamen de expertos».